به صورت کلی هر گونه اقدامی در سطح کشور و علی الخصوص در مکانهایی که از نظر کشاورزی و همچنین منابع غذایی برای امنیت غذایی لازم می باشند باید با مجوز از مراجع مربوطه می شود .
به صورت کلی هر گونه دیوار کشی باغات و مراجع در سطح کشور باید با مجوز وزارت جهاد کشاورزی باشد و اگر فردی بخواهد در این رابطه اقدام به دیوار کشی یک باغ بنماید باید ابتدا در جهاد کشاورزی امر را مطرح نماید و کارشناس سازمان جهاد کشاورزی با بررسی امور اقدام به قبول یا رد درخواست صدور مجوز می نماید .
در صورتی که فرد به این مجوز و صدور آن اعتراض داشته باشد می تواند در کمیسیون سازمان جهاد کشاورزی اقدام به طرح اعتراض به نظریه کارشناس بنماید .
در کمیسیون وضعیت فرد در این رابطه دوباره بررسی شده و در مورد ان دو نوع رای صادر می شود :
الف: در کمیسیون با توجه به نظر کارشناس رای صادر شده و در این صورت متقاضی می تواند در مرجع تجدید نظر به رای صادره اعتراض نماید .
ب: مورد دیگر این می باشد که در کمیسیون نظر کارشناس رد شده و دستور صدور مجوز به متقاضی داده می شود .
در مورد اول فرد می توان در مرحله تجدید نظر کمیسیون و همچنین در صورت نیاز در دیوان عدالت اداری به تصمیم کمیسیون اعتراض نماید ولی در مورد دوم معمولا موضوع فرد حل می گردد.
نمونه رای دیوان در خصوص دیوار کشی به منظورحفظ محصولات کشاورزی
صرف دیوارکشی به ارتفاع ۸۰ سانتی متر به منظور حفظ محصولات کشاورزی، تغییر کاربری نبوده و از شمول مصادیق عملیات ساختمانی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری خارج می باشد.
شماره دادنامه: ۹۹۷۰۹۰۳۳۰۰۹۱۲۰۶۰
تاریخ دادنامه: ۱۳۹۱/۱۰/۲۷
رای دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت آقای (ع.ع) با وکالت خانم (ز. ک.) به طرفیت شهرداری مبنی بر اعتراض به رای شماره … مورخ … کمیسیون ماده صد قانون شهرداری، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و ملاحظه لایحه دفاعیه طرف شکایت که طی شماره در دفتر شعبه به ثبت رسیده، همچنین رو گرفت برابر با اصل دادنامه شماره … مورخ … صادره از شعبه محترم ۲۷ دیوان عدالت اداری و نظر به اینکه علی رغم تصریح در دادنامه فوق الذکر وی بر لزوم تحقیق در خصوص وضعیت ملک مورد نظر از حیث داخلی یا خارج محدوده بودن، اقدامی از ناحیه کمیسیون هم عرض به عمل نیامده است، مضافا اینکه دیوار چینی به ارتفاع هشتاد سانتیمتر و به منظور حفظ محصولات کشاورزی تغییر منسوب نگردیده و از مصادیق عملیات ساختمانی مشمول ماده صد قانون شهرداری خارج می باشد، علی ای حال با توجه به لزوم تبعیت مراجع غیر قضائی از آرا و تصمیمات قضایی، ضمن تشخیص مواجه بودن شکایت، رأی معترض عنه نقض و رسیدگی مجدد با رعایت مفاد این دادنامه به کمیسیون هم عرضی ارجاع می گردد. رای صادره قطعی است.
دادرسی شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری – مستشار شعبه
معروفی – توکلی دهاقانی
