اعتراض به رأی كميسيون تجديدنظرماده صد شهرداری+وکیل متخصص

اعضا کمیسیون ماده 100 شهرداری

نماینده شورای شهر

نماینده دادگستری

نماینده فرمانداری

نماینده شهرداری که دارای حق رای نیست وبه منظورارائه توضیحات درجلسه حضورمی یابدونحوه رسیدگی غیرحضوری ودفاعیات با تقدیم لایحه انجام می شودامابرای جلوگیری ازتضییع حق مالک یا ذینفع حضوراودرکمیسیون منع نشده است.

تصمیمات وآرایی که کمیسیون صادرمی کند:

• تغییرکاربری
• تخریب
• جریمه

مواردی که درکمیسیون مطرح می شود:

• احداث بنای بدون پروانه

درصورتی‌که بنایی بدون گرفتن مجوز ساخت ازشهرداری ساخته شود،اگرساخت‌‌وسازبدون رعایت اصول فنی وبهداشتی وشهرسازی باشد،کمیسیون موظف است حکم به تخریب بنا بدهدامااگرساخت‌‌وساز بدون مجوزولی اصول فنی وبهداشتی شهرسازی درآن رعایت شده باشد،کمیسیون می‌‌تواند حکم به تخریب یاپرداخت جریمه صادرمی کندومیزان جریمه با توجه متراژبنابه ازای هرمترمربع بنای بدون مجوز،یک‌دهم ارزش معاملاتی ساختمان جریمه دریافت می‌‌شودکه پس ازپرداخت جریمۀ شهرداری و نیزعوارض قانونی برگ پایان‌کارساختمان صادرمی‌شود.

• تخلف تراکم اضافی

درصورتی‌که درساخت ساختمان اصول فنی شهرسازی وبهداشتی رعایت نشده باشد یااینکه کمیسیون درابتداحکم به پرداخت جریمه صادر کندولی این جریمه پرداخت نشود،کمیسیون حکم تخریب بنای اضافی راصادر خواهد کرد،اگرقلع اضافه بنا ضرورت نداشته باشد،کمیسیون حکم به پرداخت جریمه صادر خواهد کرد.

• تخلف مربوط به احداث نکردن پارکینگ

با توجه به مشخصات پروانه وهمچنین نقشه‌‌ها وضوابط شهرداری،احداث پارکینگ ضروری است اگر سازندۀ ساختمان بدون توجه به این ضوابط پارکینگ نسازدیااینکه ساخت پارکینگ بدون رعایت اصول فنی شهرسازی و بهداشتی باشد،اگرامکان اصلاح این تخلف وجود داشته باشد،حکم به اصلاح آن صادر خواهد شدوهرگاه این امکان وجود نداشته باشد،حکم به پرداخت جریمه صادرمی شودودرصورتی‌که پارکینگ بدون رعایت اصول شهرسازی،فنی وبهداشتی احداث شده باشد،کمیسیون موظف است حکم تخریب آن راصادر کند.

• مستحکم نبودن بنا/ رعایت نشدن اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی

درصورتی‌که اصول شهرسازی،اصول فنی،بهداشتی وشهرسازی رعایت نشودوموجب شودبنااستحکام لازم را نداشته باشد،کمیسیون موظف است حکم تخریب بناراصادرکند.

• تغییر کاربری

شهرداری درشهرهایی که نقشۀ جامع شهری تهیه شده مکلف است طبق این نقشه نوع استفاده ازساختمان رادرپروانه ساختمان قید کندوهرگاه برخلاف آنچه درمجوزذکرشده،ساخته شده باشد،شهرداری موضوع رادرکمیسیون مطرح ودرمهلت مناسب درمورد تعطیلی محل تصمیم می‌‌گیردواجرای این تصمیم با مأموران شهرداری است.

• تخلف مهندس ناظرساختمان

هرگاه مهندس ناظرتخلفی راببیند ولی آن رابه شهرداری اعلام نکندیابرخلاف واقع گزارش دهدوپروندۀ درکمیسیون مطرح شود،شهرداری باید تخلف مهندس ناظررابه سازمان نظام‌مهندسی گزارش دهد.

• تجاوز به معابر شهر

منظورقانون‌گذارعقب‌نشینی نکردن مالک می باشدوتخلف تجاوزبه معابرشهرزمانی تحقق پیدامی‌کندکه مالک بنادرهنگام نوسازی برخلاف پروانه یا بدون پروانه وبارعایت نکردن برهای اصلاحی مصوب شهرداری ومراجع مربوطه شروع به ساختن ملک جدیدکندیابه نحوی ازآنجابه ملک سابق خود و ملک فعلی شهرداری تجاوزکند،شهرداری مکلف است ازادامۀ عملیات جلوگیری ودرکمیسیون طرح دعوا کند.

آراء صادره ازكميسيون،ظرف مدت ده روزتوسط شهرداری يامالك ياقائم مقام اوازتاريخ ابلاغ رأی قابل اعتراض می باشد،مرجع رسيدگی به اعتراض،كميسيون ديگرماده 100می باشد كه اعضای آن غيراز افرادی است كه درصدوررأی قبلی شركت داشته‌اند.

رأی كميسيون تجدید نظرقطعی است وباید اجرا شود امّا درمواردی امکان شکایت ازاین رای دردیوان عدالت اداری وجود داردوطبق قانون،آرایی که ازکمیسیون های ماده ۱۰۰ چه بدوی وچه تجدیدنظر صادرشده انداگر قطعی شوند،مرجع اعتراض به آنها دیوان عدالت اداری است ومهلت این اعتراض نیز ۳ ماه از تاریخ قطعیت رای برای افراددرایران و6ماه برای افراد مقیم خارج ازکشورمی باشد. آرای کمیسیون بایدتوسط مدیریت کمیسیون‌های ماده صد کپی برابراصل شده وبا حضوردردیوان عدالت اداری وارائه مدارک،بادریافت کدرهگیری ازشعبه،اززمان،مرحله رسیدگی وصدوررأی مطلع می شوند. رای قطعی كميسيون قابل اجراست مگراینکه دستورموقت مبنی برتوقف اجرای حكم قطعی راهم زمان با اعتراض به رای ازديوان مطالبه نمایند وتازمان صدوررأی دیوان عدالت اداری،شهرداری رأی کمیسیون ماده صد رااجرا نمی‌کند ومالک نیزنباید درقسمت مورد نظرعملیات عمرانی انجام دهد.

مواردی که می توان به آرای قطعی صادره اعتراض کرد:

1. دررسیدگی کمیسیون،حقوق دفاعی مالک ازاوسلب شده باشد مانند:

-ابلاغ نشدن تخلف به مالک ورای کمیسیون وباید ابلاغ واقعی شود.

-عدم رعایت مهلت های قانونی توسط شهرداری وکمیسیون است.

-شهرداری بعدازجلوگیری ازساخت وسازغیرقانونی،مکلف است ظرف یک هفته موضوع را درکمیسیون مطرح کند

-عدم رعایت مهلت ۱۰روزه مقررشده برای ارائه توضیحات توسط ذی نفع

-رعایت نکردن مهلت یک ماهه ای که کمیسیون فرصت دارد تصمیمش را بگیرد

-عدم رعایت فرصت حداکثردوماهه ای که باید برای تخریب بنا به مالک داده شود

2. صدورحکم تخریب ازموارد مشخص شده درقانون شهرداری نباشد.

نکته : کمیسیون تنها می تواند درموارد مشخص شده درقانون،حکم تخریب را صادر کند:

• اقدامات عمرانی برخلاف اصول سه گانه فنی،شهرسازی وبهداشتی،ایمنی باشد.
• چنانچه نتوان برای ساختمانی که به طورغیراستانداردوبدون استحکام ساخته شده تغییراتی انجام داد وعیب وایرادش را برطرف کرد
• ساختمان بدون پروانه ساخت،احداث شده باشد
• مالک زیربارپرداخت جریمه تعیین شده توسط کمیسیون نرود
• اگرتغییرکاربری برخلاف آنچه در پروانه ساخت اجازه داده شده، صورت گیرد
• ساخت وسازدرزمین وملک متعلق به شخص دیگری انجام شود
• کاربری به طورغیرقانونی باشد

3. ایراد به جریمه تعیین شده توسط کمیسیون

مقدارجریمه ای که کمیسیون برای مالک متخلف تعیین کرده بیشترازمقادیرقانونی باشدیااینکه مالک با اراده خود تخلفش که ازنوع اضافه بنا بوده را قلع وقمع کرده باشد.

نکته : مقادیرجریمه باید براساس ارزش معامله ای ساختمان درهمان تاریخ تخلف معین شود .

4. درتشکیل یا رای صادره کمیسیون ماده 100،ایرادات شکلی وقانونی وجودداشته باشد.

طبق قانون،کمیسیون شهرداری باید با حضور ۳ عضو تشکیل شوددرغیراین صورت کمیسیون اصلاً رسمی نبوده یاعلی رغم حضورهرسه عضو،صورت جلسه توسط همگی آن ها امضاء نشده باشد

5. اعضای کمیسیون بدوی وتجدیدنظرباهم یکسان باشند
6. رای کمیسیون ماده ۱۰۰ درفرم چاپی مخصوصش درج نشود
7. درمتن رای به مواد قانونی وحقوقی استناد واستدلال نشده باشد وحتی ذکرنشدن شماره پلاک ملک مورد تخلف و …
8. درصدوررای به اسناد،مدارک وحتی سوابق مالک توجهی نشده باشد

درديوان عدالت اداری،ابتدا درمرحله بدوی به صورت غيرحضوری،اعتراضات ودفاعيات ازطريق تبادل لايحه بررسی ورسيدگی می شودونياز به تعيين وقت وتشكيل جلسه رسيدگی نمی باشدوپس از صدوررای،ذی نفع می تواندظرف مدت ٢٠روزازتاريخ ابلاغ وافراد مقیم خارج کشور۲ ماه درمرحله تجديد نظراعتراض کند.

وکیل متخصص تجدید نظر ماده 100 شهرداری :

در کمیسیون ماده 100 شهرداری به صورت کلی  رسیدگی تابع نظرات اعضای کمیسوین می باشد و افراد در صورتی که به رای صادره در مرحله بدوی اعتراض داشته باشند ممکن است خواهان اعتراض به ان در مرحله تجدید نظر باشند و بخواهند علیه رای صادره اعتراض نمایند . مورد دیگری که در این رابطه وجود دارد این می باشد که رای درمرحله تجدید نظر قطعی شده است  وفرد باید در دیوان عدالت اداری بدان اعتراض داشته باشد .  طرح شکایت در دیوان عدالت اداری می تواند امری بسیار تخصصی و دشوار باشد و هرگونه اعتراض نادرست به رای صادره و اشاره به برخی از موارد که نباید بدان اشاره نمایند می تواند موجبات صدور رای صادره علیه شما بشود.

پیشنهاد ما این می باشد که شما از وکلای متخصص استفاده نمایید که در امور دیوان فعالیت می نمایند، و شما برای پیدا کردن این دسته از وکلای حرفه ای می توانید با شماره تلفن های 09129353470 و 09199353470 تماس گرفته  تا امور شما به انجام برسند .