شهرداری
شهرداری چیست و نحوه اعتراض به آرای آن به چه صورت است؟
همانطور که مسئول رسیدگی به امورات کشور بر عهده وزیر کشور است، امورات شهر نیز توسط شهرداری سامان دهی می شود.
در واقع در تقسیمات کشوری، کشور به بخش های استان، شهرستان، بخش، دهستان، شهر و روستا تقسیم می شود که مسئولیت اداره هر کدام از بخش ها بر عهده یک نهاد است.
شهرداری با قدرت خودگردان خود در جهت انجام همه امورات مربوط به ساخت و ساز، امور اراضی و …تلاش می کند تا در نهایت همه اقدامات مربوطه در این زمینه در نهایت قانون مندی انجام بگیرد.
قانون مندی شهر و رفاه حال شهروندان در گرو اعمال قوانین شهرداری و همچنین پیگیری این نهاد است.
از آنجاییکه شهرداری با بسیاری از جوانب زندگی مردم رابطه دارد بسیار دیده می شود که اختلافاتی میان مردم با شهرداری ها به وجود می آید که این امر موجب بروز شکایاتی در دادگاه های قضایی با طرفیت شهرداری می شود.
اگر می خواهید بدانید که شهرداری چیست و نحوه اعتراض به آرای آن چگونه است، در ادامه با ما همراه باشید تا هر آنچه که لازم است بدانید را در اختیار شما همراهان عزیز قرار دهیم.
قدرت سیاسی شهرداری
همانطور که گفتیم شهرداری در تقسیمات کشوری دارای قدرت خودگردان برای اداره شهر است. استقلال مجازی شهرداری ها موجب شده است تا شرایط برای کمک به حاکمیت دولت مهیا شود.
مالیات بر درآمد و همچنین مالیات بر دارایی برای افراد و همچنین شرکت های مختلف قابل اجرا است که این موارد تامین کننده هزینه و مخارج شهرداری ها به حساب می آید.
گستردگی اختیارات شهرداری در سطح کشور موجب شده است تا تعارضات زیادی بین این ارگان و مردم و شرکت ها مشاهده شود.
نقش شهرداری در مطرح کردن کمیسیون ماده ۱۰۰
تمامی ساخت و ساز هایی که در شهر و یا حیطه آن انجام می شود، تحت چارچوب و قانون مندی خاصی که مطرح شده است انجام می گیرد.
در واقع سازنده مکلف است که پیش از شروع به ساخت و ساز اقدام به اخذ مجوز ساخت از شهرداری نماید.
حال در صورتیکه سازنده ای از اجرای این قوانین امتناع کند و یا اینکه بدون پروانه ساخت اقدام به ساخت و ساز کند، شهرداری موظف به رسیدگی به پرونده خواهد بود؛ به این صورت که تخلف مورد نظر را کشف می کند و به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع می دهد.
حال در این میان کمیسیون ماده ۱۰۰ نیز با تشکیل جلسه ای متشکل از چند عضو اقدام به صدور رای در رابطه با تخلف مورد نظر می نماید. وکلای دیوان از ابتدا بررسی پرونده تا رسیدن به نتیجه مطلوب نهایی همراه شما خواهند بود.
نحوه اعتراض به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰
پس از ارجاع پرونده از سوی شهرداری به کمیسیون ماده ۱۰۰ برای پیگیری پرونده، کمیسیون ظرف مدت زمان مشخص اقدام به صدور رای بدوی می کند اما این رای صادر شده قطعی نبوده بلکه در صورت اعتراض هر کدام از طرفین قابل پیگیری در کمیسیون تجدید نظر خواهد بود.
سازنده ملک، پیمانکار، شرکت و یا هر طرف دیگری در این مرحله می تواند نسبت به رای صادر شده اعتراض خود را ثبت کند. توجه داشته باشید که اعتراض به رای بدوی، در کمیسیون ماده صد بررسی نمی شود بلکه به کمیسیون تجدید نظر واگذار می شود.
مهلت در نظر گرفته شده برای اعتراض به رای بدوی، ده روز عنوان شده است که در صورت گذشت این مدت زمان، کمیسیون تجدید نظر مسئولیتی در قبال رسیدگی به پرونده ندارد اما دیوان عدالت اداری می تواند به مدت ۳ ماه از صدور رای بدوی، نسبت به اعتراض هر کدام از طرفین اقدامات لازم را انجام دهد.
احتمال تغییر در آرای بدوی در کمیسیون تجدید نظر بسیار اندک است اما در صورت ارجاع پرونده به دیوان عدالت اداری، احتمال تجدید نظر در ارا بیشتر عنوان شده است.
اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری توسط اشخاص حقوقی
اجرای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری گاهی به طرفیت اشخاص حقوقی مورد اعتراض قرار می گیرد. در صورتیکه به هر دلیلی آرای صادر شده از کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری بر خلاف قوانین تنظیم شده تشخیص داده شود، می توان اعتراض خود را به دیوان عدالت اداری ارجاع داد. مهلتی که برای اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ در نظر گرفته شده است، ۹۰ روز عنوان شده است که البته این مدت زمان برای اشخاص حقوقی مقیم خارج از کشور به ۱۸۰ روز افزایش پیدا می کند.
جالب به توجه است که رای تجدید نظر صادره از سوی دیوان عدالت اداری مجددا قابل اعتراض و پیگیری است؛ بر این اساس در صورتیکه طرفین شکایت آرای تجدید نظر را مغایر با قوانین بدانند می توانند مجددا اعتراض خود را به دیوان اعلام کنند.
در این حال اگر رای تجدید نظر تایید گردد، مراتب به کمیسیون ماده ۷۷ برای اجرای دقیق تر ارجاع داده می شود. صفر تا صد مراحل اعتراض به رای دیوان عدالت را می توانید توسط وکلای دیوان پیگیری کنید.
اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری توسط دستگاه های اجرایی و یا شهرداری ها
همانطور که پیش از این عنوان کردیم، مردم و اشخاص حقوقی اختیار اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ را دارا هستند اما بر خلاف این قانون، امکان اعتراض به این رای برای شرکت های دولتی وجود ندارد؛ به این معنا که در صورت طرفیت دستگاه های اجرایی در شکایات مربوط به کمسیون ماده ۷۷، آرای صادر شده از سوی کمیسیون برای دستگاه اجرایی قطعی بوده و امکان اعتراض وجود ندارد.
مرجع رسیدگی به اعتراضات عوارض شهرداری
عوارض شهرداری توسط شورای شهر تعیین می شود و به همه اشخاص حقیقی و حقوقی تعلق می گیرد که این عوارض ها به نوسازی، دفع پسماند های شهری، حمل و نقل و … برمی گردد.
حال گاهی اوقات مشاهده می شود که اشخاص به هر دلیلی به عوارض در نظر گرفته شده برای آن ها اعتراض دارند اما مرجع رسیدگی کننده به این عوارض چه کسی است؟ لازم به ذکر است که اعتراضات مربوط به عوارض شهرداری توسط کمیسیون ماده ۷۷ رسیدگی شده و رای مربوطه صادر می شود.
این کمیسیون که از چند عضو اعم از نماینده شهرداری، نماینده دادگستری، و نماینده شورای شهر تشکیل می شود وظیفه رسیدگی به پرونده های مربوطه به عوارض شهرداری را بر عهده دارد.
کمیسیون ماده ۷۷ آماده رسیدگی به اعتراضات مختلف نسبت به پرداخت عوارض از سوی اشخاص و همچنین شهرداری ها خواهد بود.
مدت زمان پرداخت عوارض و اجرای آرای کمیسیون ماده ۷۷
آرایی که به صورت قطعی از سوی کمیسیون های شهرداری صادر می شود باید تمام و کمال اجرای شود که در این میان آرای صادره از کمیسیون ماده ۷۷ نیز از این قانون مستثنی نیست به این معنا که در یک مدت زمان مشخص از صدور رای، طرفین شکایت موظف به اجرای قوانین هستند.
شخص مودی موظف خواهد بود که در مدت زمانی که برای پرداخت عوارض تعیین شده اقدام به پرداخت بدهی کند که در غیر این صورت، اداره ثبت می تواند پیگیری پرونده را به سمت توقیف اموال شخص خاطی سوق دهد.
اختیارات کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری
همانطور که می دانید شهرداری از کمیسیون های مختلفی تشکیل شده است که هر کدام از این کمیسیون ها وظیفه نظارت بر امور مشخصی را بر عهده دارند. حال در این میان یکی از کمیسیون های فعال در شهرداری، کمیسیون ماده ۹۹ است که وظیفه نظارت به ساخت و ساز های در حیطه شهری را بر عهده دارد.
در واقع مسئله را اینگونه می توانیم شرح دهیم که تمامی ساخت و ساز هایی که انجام می شوند باید در محدوده مشخص شده از جانب شهرداری ها صورت بگیرد و هرگونه تخلف از این قوانین، پیگیری های قانونی را بر عهده دارد که مسئولیت این امر بر عهده کمیسیون ماده ۷۷ قرار دهد.
فراموش نکنید که در صورت اثبات تخلف شخص از سوی کمیسیون ماده ۹۹، جریمه نقدی به مبلغ بیش از ۵۰ درصد قیمت روز بنا صادر می شود و یا اینکه این عمل خلاف قانون منجر به تخریب بنا می شود بنابراین در صورتیکه این مشکل برای شما هم پیش آمده است، مراتب را به کمک وکلای دیوان پیگیری نمایید.
مسلما حق و حقوق قانونی شما توسط پیگیری های وکلای دیوان قابل وصول خواهد بود.
نحوه اعتراض به آرای صادره از سوی کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری
کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری با بررسی هایی که انجام می دهد و همچنین با تکیه بر مستندات موجود اقدام به صدور رای مبنی بر جریمه متخلف می کند.
حال در صورتیکه آرای صادر شده در خلاف قوانین موجود باشد می توان در قالب اعتراض به رای صادر شده، پرونده را پیگیری کرد. پس از صدور رای از سوی کمیسیون ماده ۹۹، به مدت زمان ۳ ماه فرصت اعتراض به رای در دیوان عدالت اداری وجود دارد چرا که تنها این مرجع اختیار رسیدگی به اعتراضات رای کمیسیون ماده ۹۹ را بر عهده دارد.
در این مرجع می توانید به کمک وکلای دیوان اقدام به تنظیم یک لایحه محکم نمایید و تمامی مراحل اعتراض را به صورت کاملا قانونی در کمترین زمان ممکن انجام دهید.
دیوان عدالت اداری با بررسی مجدد پرونده و مستندات موجود اقدام به صدور رای نهایی می کند که این رای غیر قابل اعتراض خواهد بود.
و در پایان
در این مقاله مطالبی را درباره شهرداری ها و نحوه اعتراض به آرای آن خدمت شما عزیزان مطرح کردیم. بر اساس مطالب گفته شده، شهرداری ها بر جنبه های زیادی از زندگی شهروندان تاثیر گذار هستند و به همین دلیل احتمال بروز شکایات زیادی بین اشخاص و شهرداری ها وجود دارد.
در صورتیکه به هر دلیلی نسبت به اقدامات انجام گرفته از سوی کمیسیون های شهرداری اعتراض دارید، می توانید مراتب را با کمک وکلای دیوان در مراجع قضایی پیگیری نمایید.
بسیار دیده شده که افراد به دلیل ناآگاهی از قوانین پیگیری اعتراضات در مراجع قضایی به دنبال وصول حق خود نمی روند اما لازم به ذکر است که وکلای دیوان با بهره گیری از متخصصین حوزه حقوقی آمادگی رسیدگی به پرونده های حقوقی شما را بر عهده دارند.